Урожай для экспорта или для народа? Почему амбары ломятся, а кошелки пустеют

Минсельхоз повысил прогноз по сбору зерна по итогам 2025 года до 137 млн тонн в чистом весе, в том числе 90 млн тонн пшеницы, основной стратегической культуры. Ранее урожай ожидался в размере 135 млн тонн. Таким образом, он станет одним из лучших в новейшей истории и позволит не только полностью обеспечить внутренние потребности, но и иметь значительный экспортный потенциал.

Полевые работы завершаются. Зерновые и зернобобовые обмолочены с площади 97%, объявила министр сельского хозяйства РФ Оксана Лут.

Качество пшеницы в текущем сезоне выше прошлогоднего. Примерно 40% объема приходится на 1-й и 3-й классы. Ожидаются рекорды по зернобобовым, валовый сбор которых достигнет 7,3 млн тонн. Что касается других культур, то, по предварительным прогнозам, масличных будет собрано почти 32 млн тонн, что на уровне рекордного 2024 года. Ожидаются исторические максимумы по сое и рапсу.

Урожай сахарной свеклы превысит 48 млн тонн, валовый сбор картофеля в организованном секторе составит более 8 млн тонн, овощей — 7,6 млн. Также ожидается рекордный урожай плодов и ягод — более 2 млн тонн.

Сделан очередной шаг к достижению целей доктрины продовольственной безопасности. Пока в основных регионах-производителях «плодово-выгодных» культур складываются благоприятные погодные условия для зимовки садов. Но выигрывают ли в результате простые земледельцы и покупатели отечественных продуктов?

Экономист международник Юрий Горохов считает, что ситуация неоднозначна и выгода распределяется неравномерно:

— Выигрывает стратегическая безопасность, а государство — главный бенефициар. Ведь рекордный урожай позволяет обеспечить внутренние потребности, а это цель заявленной доктрины продбезопасности.

Это позволяет сохранить и укрепить экспорт, что критически важно для торгового баланса и геополитического влияния. Зерно — товар стратегический. Можно создать резервы на случай неурожайных лет, повысить качество экспорта, поскольку увеличилась доля пшеницы 1-го и 3-го классов.

Выиграли агрохолдинги и крупные экспортеры, то есть игроки с налаженными логистическими цепочками и доступом к портам. Они выигрывают на высоких объемах, поскольку могут диверсифицировать рынки сбыта и играть на разнице цен. Качество зерна выше, соответственно и его цена на внешнем рынке.

Смежные отрасли, инфраструктура тоже выигрывают: логистические компании, железные дороги, порты, производители сельхозтехники, удобрений, сервисные предприятия. Рекорды по масличным — благо для масложировой промышленности.

«СП»: Значит, все в выигрыше или так не бывает?

— Для мелких и средних фермеров рекордный урожай — палка о двух концах. Есть риск падения цен на внутреннем рынке из-за переизбытка предложения. Если у тебя нет долгосрочных контрактов или своего экспортного канала, рентабельность может упасть.

Растёт зависимость мелких и средних фермеров от государства, которое вмешивается в процессы, делая закупки в интервенционный фонд, и крупных трейдеров, которые диктуют цены. Хотя те, кто выращивает качественное зерно (1−3 класс) или нишевые культуры (соя, рапс), могут выиграть.

«СП»: А покупатели отечественных продуктов?

— Разве что в краткосрочной перспективе. Тут выигрыш неочевиден. Теоретически изобилие сырья, зерна, масличных, сахарной свеклы должно сдерживать рост цен на базовые продукты: хлеб, подсолнечное масло, сахар.

На практике же конечная цена формируется логистикой, переработкой, маркетингом и розничными наценками. Рост цен в других сегментах, например, на плоды и ягоды — может нивелировать эффект от зерновых. Перепроизводство у производителя не всегда приводит к существенному снижению цен в магазине.

«СП»: Нужны ли нам вообще эти рекордные урожаи?

— Да, конечно, нужны, но с оговорками. Нужны как стратегическая цель. Для страны с амбициями ведущего экспортера и в условиях санкций, с нестабильной продовольственной самодостаточностью и экспортным потенциалом — это всё важно. Рекорды по конкретным культурам, сое, рапсу — помогают снижать зависимость от импорта в других сферах, таких как корма, растительное масло.

Но слепое наращивание валового сбора без развитой инфраструктуры хранения, логистики и диверсификации рынков сбыта ведет к кризисам перепроизводства, обвалу цен и разорению производителей.

Яркий пример — недавний кризис в птицеводстве с сумбуром производства яиц, которые то безумно дорожают и их везут самолетами их Турции, то опять дешевеют. На полке появились две категории товара: дорогое и дешёвое яйцо, глаза разбегаются, не понятно, что брать!

«СП»: Не пора ли вернуть элементы плановости? Тут и искусственный интеллект пригодился бы!

— Это ключевой вопрос современной аграрной политики. Возврат к директивной плановости времен СССР, конечно, тупиковый путь. Однако внедрение государственного стратегического планирования на основе больших данных — актуально и необходимо.

ИИ-платформа для мониторинга и прогнозирования — вещь в хозяйстве нужная. Она может провести анализ данных с полей, посевные площади, состояние культур, рыночных цен, как внутренних, так и мировых, логистических возможностей, запасов на элеваторах.

Нужен «стратегический штурвал», а не «плановая разнарядка». Государство не должно командовать: «Посеять здесь и сейчас 100 га пшеницы!» Его задача формировать сигналы для рынка, прозрачный прогноз.

Например, публикуются данные, что ожидается перепроизводство яиц на 10%, дефицит по рапсу — 15%. Тогда можно ввести инструменты мягкого регулирования, гибкие таможенные пошлины, целевые субсидии и страхование для тех, кто соглашается корректировать структуру посевов в соответствии со стратегическими приоритетами, — считает эксперт…

Государство способно простимулировать кооперацию, помочь в создании фермерских объединений для совместного хранения, переработки и выхода на экспорт, чтобы мелкие производители не были заложниками низких цен в период «гипер-урожая». В наших силах заранее предупреждать о рисках перепроизводства или наоборот дефицита, позволяя отрасли и правительству принять упреждающие меры, стимулирование переработки, поиск новых рынков, формирование госрезерва.

Рекордные сборы — не самоцель без системы сбыта и управления рисками. Такие урожаи — лишь инструмент. Цель же — стабильное благополучие и развитие всего АПК, от простого землепашца до конечного потребителя, плюс укрепление позиций страны на мировом рынке.

Достичь этой цели в XXI веке без перехода от рыночного стихийного регулирования к стратегическому цифровому планированию становится все сложнее. Урожай-2025 — повод для осторожного оптимизма, но и яркий сигнал к необходимости выстраивания более продуманной, предсказуемой системы управления агросектором.